英格兰银行 (BoE) 周一针对以英镑计价的系统性稳定币发行人发布了政策声明和行为准则草案,以每个稳定币 400 亿英镑(529 亿美元)的临时发行门槛取代了之前提议的持有上限。
根据央行的说法,系统性英镑稳定币被定义为广泛用于支付的代币,如果受到干扰,可能会威胁英国金融稳定或削弱人们对金融体系的信心。主要用于加密资产交易的非系统性稳定币(例如 USDT 和 USDC)将继续受到金融行为监管局 (FCA) 的唯一监管。
英国央行还修订了其支持资产构成规则,允许发行人持有最多 70% 的短期英国政府债务准备金,剩余期限最长为六个月,高于之前提议的 60%。其余 30% 必须作为无偿存款存放在英格兰银行,低于之前的 40% 要求。
现在的资本要求要求发行人持有的资本等于六个月的运营费用或恢复和有序缩减计划的成本中的较高者。此外,储备资产必须保存在信托结构中,旨在在正常运营和故障情况下保护代币持有者。
关于赎回,英国央行规定必须“尽快”处理请求,并在收到完整请求后 24 小时内处理——定义为发行人收到请求、完成 AML/KYC 检查并确认代币位于其钱包中的那一刻。
系统性稳定币发行人不得支付代币持有量的利息。但是,基于活动的奖励和非利息激励是允许的,只要它们符合代币作为支付手段的用途。
Coinbase 欧洲政策主管凯蒂·哈里斯 (Katie Harries) 对该框架表示欢迎,称其为“世界上最强大的稳定币制度之一”,理由是其强劲的储备构成、资本标准、获得央行存款的渠道以及流动性支持。她指出了两个尚未解决的问题:400 亿英镑的“临时”上限的持续时间未确定,这使得英国成为唯一限制本国货币稳定币发行的司法管辖区,以及稳定币是否可以用于核心批发市场的结算,她认为这对于英国的代币化雄心至关重要。英国央行将在 9 月 22 日之前接受行业对《实践准则》草案的反馈。其目标是在 2026 年底之前完成该准则,公认的系统性稳定币发行人预计将于 2027 年开始在新制度下运营。
